十二年培养二十万优秀干部，共产党在延安是如何做到的？

   导读   

延安时期（1935 — 1948）是中国共产党干部培养的黄金时代，在这一时期，30 余所干部院校累计培训约 20 万名干部，仅抗日军政大学就培养 10 万余名军政骨干。干部队伍的井喷，得益于我党构建的系统化培养体系——以思想统一为核心、以军政学校为熔炉、以实战锻炼为检验、以整风为净化机制、以群众路线为根基，锻造出大批能独当一面的军政干才，为抗战与解放战争筑牢人才根基。

作者 | 王祥伍 史华

原创出品 | 管理智慧

延安，是共产党干部队伍真正成型、脱胎换骨的关键转折点。

红军落脚陕北之后，毛泽东开始系统性思考一件核心大事：革命能不能走远、根据地能不能稳住、将来能不能跟强敌逐鹿天下，归根结底，不靠兵力、不靠装备，靠的是一批能扛事、敢担当、懂大局、能扎根基层的骨干干部。

抗战前后再到解放战争，共产党阵营里突然涌现出大批能独当一面的将帅和地方治理干才，名将扎堆、骨干遍地，绝非偶然。背后真正的根源，是延安时期毛泽东搭建起的一整套成熟完整的干部培养逻辑、办学模式、思想改造方式和实战历练路径，一步步把普通军人、青年知识分子、基层工农，打磨成了能打仗、懂治理、有信仰、守纪律的中坚力量。

毛泽东在延安时期的干部建设核心思路

早在抗战初期，毛泽东就看透了革命的根本规律：政治路线定下来之后，干部就是决定成败的第一变量。

那时候大批新鲜血液涌入队伍，很多人出身农民、小知识分子，有热情、有勇气，但思想杂乱，受旧习气、教条风气、自由散漫风气影响很深。毛泽东的思路很明确：培养干部，先铸思想，再练能力。

坚持从思想层面建党育人

不搞单纯军事训练、技能培训，先解决信什么、为谁干、听谁指挥的根本问题。用无产阶级革命理想消解非无产阶级思想杂念，靠理论熏陶、现实说理、斗争感悟形成统一意志，而非强行压制。

贺炳炎年少投身革命，从基层勤务、通信岗位一步步成长，进入延安抗大深造后，又历经整风思想淬炼，彻底褪去普通战士的朴素救国情怀，淬炼出为民族独立、人民解放终身奋斗的坚定信念。他一生身经百战、十一次负伤，即便成为独臂将领，依旧坚守初心、冲锋在前，始终把组织原则和革命信仰放在首位，成为延安思想育人锻造出的硬核军人典范。

坚决摒弃教条主义，主张理论必须贴合中国实际

当时不少人照搬书本、照搬外国经验，纸上谈兵，不懂中国战场、乡村社会、敌后斗争。毛泽东写《实践论》《矛盾论》，本质是给全体干部上战略思维课、现实研判课。他始终强调：不要死读书、读死书，真正的本事，要从现实斗争里学，从战争实践里悟。

彭绍辉在延安期间兼任抗大副校长，身处军事教学一线，深知照搬苏联军事条令、死守书本理论的弊端。他结合红军多年山地作战、游击作战的实战经验，立足中国乡村地形、敌后斗争环境梳理战术战法，摒弃教条化练兵模式，把理论学习和战场实际深度结合，既培育了大批基层军事指挥员，也成为延安时期反对教条、务实治学带兵的标杆人物。

选人用人坚持德才逻辑，把政治底色放在第一位

"德"是政治立场、理想信念、组织纪律性、贴近老百姓；"才"是军事指挥、群众动员、根据地治理、统一战线协调等综合能力。延安用人标准很实在：能力可以慢慢练，立场和初心不能有偏差。宁可慢慢打磨靠谱的实干型干部，也绝不重用有才无德、心思活络的投机者。

青年时期的习仲勋扎根陕北，在延安成长历练中早早展现出过人的政治素养和治理能力。二十余岁便主持绥德等地边区工作，始终坚守为民初心，既严守革命原则，又善于团结各方人士，深耕基层推行减租减息、安抚民心、发展生产，凭借过硬的政治品格和接地气的治理能力，成为延安时期德才兼备的优秀地方骨干代表。

延安落地推行的干部培养整套策略

自建窑洞大学，批量孵化军政骨干

延安最具代表性的就是抗日军政大学，再加上陕北公学、中央党校、马列学院、鲁迅艺术学院、延安女子大学、民族学院等，形成密集完备的干部培养集群。和旧式军校完全不同，这里不搞冗长学制、不搞脱离现实的书本教学，始终秉持务实育人方针：先立坚定政治方向，养成吃苦耐劳作风，再锤炼实战本领与治理能力。

中央高层全部亲自登台授课，毛泽东主讲中国革命形势与辩证思维，朱德传授游击战要领与部队建设经验，周恩来系统讲解统一战线方略与群众工作方法，刘伯承深耕战术指挥、伏击夜战等实战课程。各校课程设置完全贴合革命现实需求，抗大侧重游击战术、反扫荡作战、敌后生存、侦察通信等军事实操内容，同时配套党的建设、统一战线、群众路线等政治理论；陕北公学聚焦青年知识分子培养，主打统战政策、乡村治理、基层民主选举、群众运动组织等课程；中央党校则面向旅级以上高级军政干部、地方地委主官，深耕中国革命史、战略决策、根据地建设等高阶理论。

教学模式极具延安特色，没有闭门读书的书斋式培养，陕北公学推行半天课堂授课、半天下乡调研，学员深入周边乡村走访农户、剖析基层社会结构，把理论知识直接落地到基层实践；抗大实行军事化封闭式管理，学制短则数月、长则一年，结业学员直接奔赴前线下沉基层，学完就能上岗、上岗就能担当。十几年间，这些窑洞学府走出十万以上军政骨干，1955 年授衔的将帅中，多位元帅、大将、上将都曾在此学习任职，成为支撑抗战和解放战争的人才基石。

王震在抗大完成系统深造后，率 359 旅屯垦南泥湾，践行延安"一手拿枪、一手拿锄"的育人初心，一边练兵备战守护边区安全，一边开荒生产破解物资困境，把荒坡野岭打造成陕北粮仓，既是能征善战的军事将领，又是懂生产、善建设的复合型干部，完美诠释了延安军校文武兼修的培养成效。

余秋里从抗大学成后投身冀中平原敌后斗争，带领部队创新挑帘战、院落伏击、地道游击等灵活战法，同时深耕乡村基层，牵头建立村政权、组建民兵和群众互助组织，既能领兵打仗攻坚克难，又能扎根群众凝聚民心，是延安培育出的军政双优基层骨干典型。

陕北公学更是统战和群众干部的摇篮，开明绅士李鼎铭在此接受系统学习和思想熏陶后，当选陕甘宁边区政府副主席，立足边区实际提出精兵简政主张，被中央采纳并推向各根据地，既精简机构减轻百姓负担，又提升行政运转效率，成为延安三三制政权、团结党外人士共治兴业的典范。

蔡畅扎根延安妇女工作战线，依托各校培养的群众工作理念，牵头组建各地妇救会，组织农村妇女纺纱织布、开荒劳作、救护伤员、动员子弟参军，打破传统封建束缚，把广大妇女纳入抗战支前和边区建设大局，成为延安群众动员战线的杰出代表。

林伯渠长期主持陕甘宁边区政府工作，依托中央党校的理论熏陶和治理历练，常年深入乡间走访民情，大力推行减租减息、兴修水利、兴办难民工厂、组织抗旱救灾，用心经营民生、稳固边区根基，把陕甘宁打造成全国模范抗日根据地，是延安培育的根据地治理领军人物。

李克农在延安统筹情报与反特全局，依托延安整套干部培养体系，潜心锻造隐蔽战线人才，培育出熊向晖、沈安娜等一批顶尖情报工作者，深入敌方核心圈层获取关键军事情报，为陕北战场接连取胜筑牢情报屏障，撑起了延安隐蔽战线的人才根基。

整风运动：一次深度的思想提纯与队伍整合

1942 年开启的整风运动，不是简单的内部纪律整顿，而是全党范围的思想大扫除。针对党内长期存在的教条主义、宗派主义、脱离群众等突出问题，始终坚持惩前毖后、治病救人的原则，不搞残酷斗争、不随意打倒同志。

通过集体集中学习、自我深刻剖析、同志间善意批评、靶向整改落地，彻底清算照搬书本理论、盲从外来经验的错误风气，真正确立起贴合中国革命实际的思想指引，让全体干部从思想根源上摆正认知、端正作风。

清华出身的胡乔木奔赴延安后，也曾带有知识分子脱离现实的书生习气，整风期间主动投身思想改造，放下文人架子深入农村调研体察民情，潜心研读革命理论、参与整风文件和党报社论起草，逐步褪去空谈理论的浮躁，成长为懂政治、懂群众、懂战略的党内理论骨干和文字中坚。

许世友性情刚烈、作战勇猛，早年带有旧军队山头习气和自由散漫作风，进入延安抗大参与整风学习后，认真反思自身短板，摒弃个人主义和本位思想，慢慢学会服从组织大局、严守纪律规矩，从一员猛将成长为兼具大局意识、能贯彻中央战略部署的成熟高级将领。

战场一线淬火，在真实斗争里练出真本事

延安从不搞温室式干部培养，始终坚持最硬核的育人路径：把干部直接放到斗争一线，在实战中历练成长，在绝境中淬炼本领。抗大各类学员结业后一律奔赴敌后战场，从连排基层岗位做起，在游击战、反扫荡、根据地建设的层层磨砺中积累经验；同时常态化推行干部轮岗交流，军政岗位互换、前后方干部对调、跨根据地调配任职，打破单一领域局限，培育干部全局视野和综合能力。

原东北军将领吕正操奔赴延安学习改造后，彻底完成从旧军人到人民军队将领的蜕变。重返冀中平原后，因地制宜推广地道战、地雷战、平原游击战术，一边带领部队抗击日军扫荡，一边深入乡村发动群众、建立基层政权、落实减租减息，把旧式队伍改造成扎根群众、守护一方的人民武装，成为冀中抗日根据地的主要奠基者。

黄敬经延安系统培养后奔赴冀中主持区委工作，在日军疯狂扫荡、根据地处境极度艰难的时期，坚守敌进我进、区不离区、县不离县的斗争策略，组织群众坚壁清野、依托地道坚持敌后斗争，同时兼顾农业生产、民生保障，在残酷战火中稳住根据地根基，成长为独当一面的地方军政主官。

扎根群众路线，培养接地气、懂民心的干部

延安培养干部，自始至终坚守一条底线：干部不是高高在上的官老爷，而是服务百姓的勤务员。严格恪守官兵一致、军民同甘共苦的准则，不搞等级特权、不设特殊待遇，三大纪律八项注意立下刚性规矩，从根源上拉近党和军队与百姓的距离，让扎根群众、依靠群众成为所有干部的立身之本。

习仲勋在绥德主政期间，始终践行延安群众路线，深入田间地头走家串户，废除苛捐杂税、推进减租减息，推广农村传统的换工互助（变工队），把分散农户的人力、畜力组织起来，互助耕种、共同劳作，扶持纺织等民生产业发展，实实在在为百姓谋福祉。民心凝聚之下，当地群众自发参军入伍、踊跃交粮支前，绥德也成为陕甘宁边区公认的模范专区，生动印证了延安干部深耕群众、以心换心的育人成效。

乌兰夫在延安完成理论和工作历练后，深耕民族统一战线领域，坚持团结上层人士、发动基层群众，秉持民族平等、共同抗日的理念，组建蒙古族抗日武装、建立少数民族基层政权，妥善协调民族关系、凝聚边疆抗战力量，成为党的民族工作和统一战线领域不可替代的开拓者。

靠组织制度兜底，做到严管又厚爱

民主集中制在延安真正落地生根、深入人心，上下级权责清晰、行事有规矩，集体决策凝聚共识、行动步调高度统一。即便是高级将领、核心领导，也必须按时参加组织生活、接受支部评议，没有人能凌驾于组织规矩之上。

选人用人只看实际功绩和政治品行，不拼资历辈分、不搞派系圈子、不靠人情关系，能干实事就大胆任用，平庸无为就适时调整，从制度上约束惰性思想和私心杂念。激励方式不靠物质利诱，更多依靠理想认同、精神感召，感召大批干部甘于清贫、甘于奉献，不计个人名利得失，全身心投身革命事业。

为何抗战到解放战争，共产党能名将如云、人才井喷

思想高度统一，行动完全同频

整风运动之后，全党在战略认知、奋斗目标上达成高度共识，没有派系内耗、没有阳奉阴违，上下同心、政令直达基层，整体执行力远远超越对手阵营。

干部年轻精干，文武能力兼备

延安培养的骨干大多正值二三十岁黄金年纪，精力充沛、悟性极高、敢闯敢拼，大多成长为复合型人才，既能领兵打仗决胜战场，也能治理地方安定民生、动员群众凝聚力量、统筹统战团结各方。

全部经实战淬炼，没有纸上空谈的庸才

从延安走出的将帅和干部，人人身经百战，历经敌后游击、反扫荡、根据地建设多重考验。八年抗战等同于一场高强度全员实战练兵，待到解放战争时期，这批干部的战略眼光、战场研判、统筹指挥能力早已炉火纯青。

纪律信仰过硬，忠诚度和执行力极强

延安熔炉锻造出的队伍，革命信仰深植心底，组织纪律刻入言行，不贪腐、不涣散、危难时刻不动摇。关键时刻始终以大局为重，坚决服从中央战略部署，舍弃局部私利保全全局胜利。

牢牢扎根民心，有源源不断的底层支撑

延安干部一直都坚持从群众里来、到群众里去，摸得透老百姓的真实需求，也熟稔乡村治理的实际门道。解放战争时期那百万民工推着小推车支前、全国老百姓都愿意跟着党走的局面，根本不是临时喊几句口号就能动员出来的，这是延安十几年里干部扎在基层，和老百姓、和部队官兵交心换命攒下来的底子，是实实在在的民心支撑。

延安干部培养的核心逻辑

说穿了，延安时期锻炼干部的这套办法，核心就是四件事：用思想教育筑牢信仰根基，靠学校体系批量培养人才，到实战一线打磨干事能力，走群众路线站稳根本立场。

不管是旧军队过来的军人、刚参加革命的青年学生，还是普通的工人农民，身上原来的旧习惯、旧思想，都在这套体系里慢慢被打磨掉，最后都成长为信念坚定、纪律严明、能打胜仗、也能管好地方的骨干力量。就是这套在延安摸出来的培养思路，实实在在为抗战胜利、解放战争打赢攒足了人才家底，才撑得起那个年代人才辈出、将星闪耀的局面。

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华夏基石管理咨询集团副总裁，首席企业文化专家，出版著作《企业文化的逻辑》《企业文化落地工程》《褚时健经营十四条》。曾为宁德时代、京东科技、百度、海康威视、OPPO、云南白药、褚橙庄园、中金公司、中国移动、中国银行、苏宁集团、国美集团、德邦物流等百余家企业提供管理咨询服务。欢迎加微：13801295388

 

史华，华夏基石高级合伙人，华夏基石传承研究中心主任。

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